教高[2000]2號-教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見

附二、高等職業(yè)學校、高等�？茖W校和成人高等學校教學管理要點 
高等�？茖W校、高等職業(yè)學校和成人高等學校教學管理要點
一、總則
1．為了進一步促進高職高專院校教學管理工作的科學化、規(guī)范化，提高教學管理水平、教學質(zhì)量和辦學效益，保證人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，特制訂本要點。
2．高職高專院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)擁護黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。教學工作是學校經(jīng)常性的中心工作，教學管理在學校管理中占有極其重要的地位。
3．高職高專院校教學管理的基本任務(wù)是：研究高等技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)規(guī)律和教學管理規(guī)律，改進教學管理工作，提高教學管理水平；調(diào)動教師和學生教與學的積極性、主動性、創(chuàng)造性；建立穩(wěn)定的教學秩序，保證教學工作的正常運行；研究并組織實施教學改革和教學基本建設(shè)；研究建立充滿生機與活力的教學運行機制，形成特色，提高教學質(zhì)量。
4．高職高專院校教學管理的基本內(nèi)容一般包括：教學計劃管理，教學運行管理，教學質(zhì)量管理與評價，教師隊伍管理，實驗室、實訓基地和教材等教學基本建設(shè)管理。
5．本要點供高等�？茖W校、高等職業(yè)學校和成人高等學校以及舉辦高等職業(yè)教育的各類教育機構(gòu)（不含自學考試）參照實施。
二、教學管理組織系統(tǒng)
6．健全教學工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。院（校）長全面負責學校的教學工作。分管教學的副院（校）長協(xié)助院（校）長主持教學日常工作。學校有關(guān)教學及其管理的指導(dǎo)思想、長遠規(guī)劃、重大改革舉措、重要政策措施等，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由院（校）務(wù)會議或院（校）長辦公會議討論決定。要建立健全教學工作會議制度和各級領(lǐng)導(dǎo)定期聽課、學習、調(diào)研的制度，提高決策和管理水平。
7．建立教學工作委員會。教學工作委員會由直接從事教學工作、有豐富教學經(jīng)驗的教師和熟悉教學工作、有經(jīng)驗的教學管理人員組成，在院（校）長領(lǐng)導(dǎo)下，研究和決定學校教學管理工作中的一些重大問題。
8．建立院（校）、系兩級教學管理機構(gòu)。
(1)學校要充分發(fā)揮教學管理部門和學生管理部門在整個教學管理系統(tǒng)中的職能作用，明確其職責范圍，建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系。
教務(wù)處是學校教學管理的主要職能部門，應(yīng)健全機構(gòu)，配備得力人員，以保證教學工作的穩(wěn)定、有序運行，不斷提高管理水平和工作質(zhì)量。
(2)系級組織是學校教學管理機構(gòu)的基本單位。系主任全面負責系教學管理工作，系可根據(jù)情況設(shè)教學秘書或教務(wù)員，處理日常教學行政的具體工作。
9．教研室是按專業(yè)或課程設(shè)置的教學基層組織，其主要任務(wù)是按教學計劃規(guī)定實施教學工作，開展教學研究、科技工作，不斷提高教學質(zhì)量和學術(shù)水平。是否設(shè)置教研室由學校自主確定。不設(shè)教研室的，其教學工作可由系或其它組織形式實施。
10．加強教學管理隊伍建設(shè)。要根據(jù)不同崗位的需要，建立一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的教學管理隊伍。要加強管理人員的業(yè)務(wù)和管理理論培訓，積極創(chuàng)造條件開展國內(nèi)外教學管理人員的交流、考察活動，適應(yīng)教學管理科學化、現(xiàn)代化的需要。
三、教學計劃管理
11．教學計劃是人才培養(yǎng)目標、基本規(guī)格以及培養(yǎng)過程和方式的總體設(shè)計，是學校保證教學質(zhì)量的基本教學文件，是組織教學過程、安排教學任務(wù)、確定教學編制的基本依據(jù)。教學計劃要在國家和地方教育行政部門的指導(dǎo)下，由學校自主制訂。教學計劃既要符合高等技術(shù)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)規(guī)格，具有相對穩(wěn)定性，又要根據(jù)經(jīng)濟、科技、文化和社會發(fā)展的新情況，適時進行調(diào)整和修訂。為突出教學計劃的針對性，可聘請一些在本專業(yè)長期工作的企業(yè)人員、學校教師和管理干部一起組成專業(yè)指導(dǎo)委員會，共同制訂，并參與人才培養(yǎng)的全過程。教學計劃一經(jīng)確定，必須認真組織實施。
12．確定專業(yè)培養(yǎng)目標是制訂教學計劃的前提條件。必須全面貫徹國家的教育方針和“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的指導(dǎo)思想，依據(jù)國家、地方教育行政部門和社會用人部門對人才的要求，結(jié)合學校的實際，確定人才培養(yǎng)目標和學生知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)。專業(yè)目標的確定應(yīng)努力體現(xiàn)學校和專業(yè)特色。
13．制定教學計劃的基本原則：主動適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展需要；堅持德、智、體、美等方面全面發(fā)展；突出針對性和應(yīng)用性；加強實踐能力的培養(yǎng)；貫徹產(chǎn)學結(jié)合思想；從實際出發(fā)，辦出特色原則。
14．教學計劃的內(nèi)容一般包括：
(1)專業(yè)的具體培養(yǎng)目標；
(2)人才培養(yǎng)規(guī)格要求和知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)；
(3)修業(yè)年限；
(4)課程設(shè)置及時間分配；
(5)教學進程總體安排；
(6)必要的說明。
15．制訂教學計劃的一般程序是：學習理解上級有關(guān)文件精神；廣泛開展社會人才市場需求調(diào)查；組織校內(nèi)和社會用人單位專家論證培養(yǎng)目標，基本規(guī)格，知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)；教務(wù)處提出本校制定教學計劃的實施意見和要求。由系主持制訂教學計劃方案。經(jīng)學校教學工作（學術(shù)）委員會審議，主管校長審核簽字后下發(fā)執(zhí)行。
16．教學計劃的實施
(1)教務(wù)處編制分學期的教學進程計劃，對各教學環(huán)節(jié)提出總體協(xié)調(diào)意見，安排每學期課程及其他教學環(huán)節(jié)的教學任務(wù)、教室和其他教學場所，確定考核方式；
(2)系根據(jù)教務(wù)處的總體安排，落實任課教師、編制各教學環(huán)節(jié)的教學實施計劃；
(3)教學計劃確定的課程、教學環(huán)節(jié)、學時、授課時間、考核方式、任課教師等均不得隨意改動，執(zhí)行過程中需要調(diào)整的，應(yīng)嚴格按照審批程序執(zhí)行。
(4)教學計劃的實施是學校教學管理中的一項重要工作，是完成教學任務(wù)、穩(wěn)定教學秩序、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提條件。教務(wù)處要充分發(fā)揮學校教學管理中樞的職能作用，新學期的課程表應(yīng)在上一學期結(jié)束前確定，經(jīng)主管院（校）長審批后通知到各相關(guān)部門和教師，開學前一周，要檢查教學準備情況。
四、教學運行管理
17．教學運行管理是學校組織實施教學計劃最核心最重要的管理。整個教學運行管理，要抓住兩個重點：一是課堂教學（包括實習、實驗教學）的管理，要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學生的主體作用，貫徹教學相長的原則；二是以教學管理職能部門為主體的教學行政管理，應(yīng)制訂教學工作制度的規(guī)程，對課堂教學、實驗教學、實習教學、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計（論文）等教學環(huán)節(jié)提出要求，并認真組織實施。
18．制定課程教學大綱。教學大綱是落實培養(yǎng)目標和教學計劃最基本的教學文件，學校要重視教學大綱的制訂工作。
制訂教學大綱的基本原則是：
(1)教學大綱要準確地貫徹教學計劃所體現(xiàn)的教育思想和培養(yǎng)目標，各門課程的教學大綱都要服從課程結(jié)構(gòu)與教學計劃的整體要求，相同課程在不同專業(yè)的教學計劃中要按各自課程結(jié)構(gòu)的要求有所區(qū)別；
(2)隨著各校專業(yè)設(shè)置的不斷調(diào)整以及專業(yè)特色的不斷強化，課程開發(fā)的任務(wù)較重。新開發(fā)的課程，原則上要先制訂教學大綱，而后編寫講義或確定教材；
(3)教學大綱要體現(xiàn)改革精神，不能服從于某本教材或某一時期的特定體例；
(4)教學大綱的內(nèi)容應(yīng)包括本課程的教育目標、教學內(nèi)容和基本要求、實踐性教學環(huán)節(jié)要求、學生學習要求以及必要說明等部分；
(5)教學大綱由系組織有關(guān)教師依據(jù)上述原則編寫，經(jīng)系校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認定批準施行。每門課程均應(yīng)有教學大綱，每位教師在教學過程中都必須嚴格執(zhí)行教學大綱的要求。
19.課堂教學的組織管理。課堂教學是教學的基本形式，課堂教學的組織與管理是教學管理工作最基本的管理活動。
(1)認真選聘有相應(yīng)學術(shù)水平、有責任心、有教學經(jīng)驗的教師任課，非師范院校畢業(yè)的教師要補好教育基本理論課，教師開設(shè)新課程要有嚴格的崗前培訓制度，并要求課前試講；
(2)組織任課教師認真研究和討論教學大綱，組織編寫或選用與大綱相適應(yīng)的教材或教學參考資料，依據(jù)大綱編寫學期授課計劃、教學進程表和教案；
(3)有組織地進行教學方法研究，對積極鉆研并創(chuàng)造新的教學方法，在培養(yǎng)學生良好學風、提高自學能力和創(chuàng)新能力方面作出貢獻的教師，要給予獎勵；
(4)積極推廣計算機輔助教學、多媒體教學技術(shù)、虛擬技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，擴大課堂教學的信息量，提高課堂效率。
20.實踐性教學環(huán)節(jié)的組織管理。實踐性教學內(nèi)容要嚴格依據(jù)專業(yè)教學計劃及教學大綱中對實踐環(huán)節(jié)的要求進行教學。各院校要特別重視實踐教學內(nèi)容的改革，增開綜合性、設(shè)計性、應(yīng)用性強的實驗項目，加強現(xiàn)場模擬教學的組織和設(shè)計，訓練學生基本技能和應(yīng)用能力，規(guī)范實踐教學考核辦法，保證實踐教學質(zhì)量。社會實踐的組織和安排，要發(fā)揮學生的主動性，在滿足基本要求的前提下，允許學生自行選擇。畢業(yè)設(shè)計(論文)要盡可能結(jié)合實際任務(wù)進行，要立足于提高學生的技術(shù)應(yīng)用能力。